琼海市农业农村局发布了最新发展规划，旨在加强农村基础设施建设，提高农业生产效率和质量，推动农业转型升级。该规划包括加强农村道路、水利、电力等基础设施建设，提高农业机械化水平，推广新型农业技术，加强农产品加工和销售等环节。该局还将加强农村人居环境整治，提高农民生活水平，实现乡村振兴。

本发展规划旨在贯彻落实中央和省委、市委关于乡村振兴战略的决策部署，结合琼海市农业农村发展实际，明确未来一个时期农业农村工作的总体思路、目标任务、重点措施和实施保障，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴，加强党对“三农”工作的全面领导，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

目标任务

1、产业振兴：加快发展现代特色农业，构建以热带高效农业为核心、以海洋渔业为特色、以乡村旅游为补充的多元化产业结构，到2025年，农业总产值达到XX亿元，年均增长XX%；海洋渔业产值达到XX亿元，年均增长XX%；乡村旅游收入达到XX亿元，年均增长XX%。

2、人才振兴：加强农村人才培养和引进，构建一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，到2025年，农村实用人才总量达到XX万人，引进各类农业专家XX人。

3、文化振兴：加强农村文化建设，提升农民文化素养，打造具有地方特色的农村文化品牌，到2025年，农村文化活动场所覆盖率达到XX%，农民文化娱乐活动丰富多样。

4、生态振兴：加强农村生态文明建设，提升农村生态环境质量，打造宜居宜业的美丽乡村，到2025年，农村生活垃圾无害化处理率达到XX%，生活污水处理率达到XX%。

5、组织振兴：加强农村基层党组织建设，提升农村组织化程度，推动形成共建共治共享的乡村治理格局，到2025年，农村基层党组织战斗力显著提升，村民自治水平明显提高。

重点措施

1、深化农业供给侧结构性改革：优化农业产业结构，推动热带高效农业向高质量发展转型；大力发展海洋渔业，打造渔业强市；加强农产品品牌建设，提升农产品附加值和市场竞争力。

2、加强农村基础设施建设：提升农村交通、水利、电力等基础设施水平，为农业农村发展提供保障，到2025年，农村公路通车率达到XX%，农村集中供水覆盖率达到XX%，农村电网改造升级全面完成。

3、推进农村一二三产业融合发展：加强农业与旅游、文化等产业的融合发展，推动农村产业多元化发展，到2025年，农业与旅游融合发展产值达到XX亿元，年均增长XX%。

4、加强农村人才培养和引进：建立完善农村人才培养和引进机制，加强农业技术推广和农民技能培训；引进高层次农业人才，为农业农村发展提供智力支持。

5、提升农村公共服务水平：加强农村教育、医疗、养老等公共服务体系建设，提高农村公共服务水平，到2025年，农村义务教育学校标准化率达到XX%，农村医疗服务水平显著提升。

6、深化农村改革：推进农村土地制度改革、集体产权制度改革等农村改革任务，激发农村发展活力，到2025年，农村土地承包经营权流转规范有序进行；集体产权制度改革全面完成。

7、加强农村社会治理：完善村民自治制度和社会治理体系；推进平安乡村建设；加强农村基层党建工作；推动形成共建共治共享的乡村治理格局。

实施保障

1、加强组织领导：成立乡村振兴工作领导小组及其办公室负责全面统筹协调乡村振兴工作；建立健全乡村振兴工作考核评价机制；加强各级各部门对乡村振兴工作的协同配合。

2、强化政策支持：制定实施乡村振兴政策措施；加大财政投入力度；落实税收优惠和收费减免政策；加强金融对乡村振兴的支持力度；鼓励社会资本参与乡村振兴建设。

3、加强宣传引导：充分利用各种媒体渠道加强乡村振兴宣传引导力度；营造全社会关注支持乡村振兴的良好氛围；激发广大农民群众参与乡村振兴的积极性和创造性。

4、强化督导检查：建立健全乡村振兴工作督导检查机制；加强工作指导和督促检查力度；确保各项政策措施和工作任务落实到位并取得实效。